FASES DEL PROCESO PROSPECTIVO

La primera fase trata de la comprensión del modelo de desarrollo y sus tendencias. Para lograr este objetivo se intenta partir de la base de un análisis estratégico y con enfoque de desarrollo territorial, teniendo en cuenta el contexto interno (descentralización) y externo (globalización), visualizando el análisis del modelo de desarrollo territorial actual y las perspectivas del mismo.

Fase 2. Se trata de la formulación de escenarios o modelo de desarrollo futuro. Aquí se pretende vincular a los actores identificados y formular escenarios a partir del análisis de los factores y construcción de alternativas (construir escenarios, considerar sus impactos, examinar posibilidades de ocurrencia). De igual manera se intenta una aproximación a las implicaciones de los escenarios o imágenes alternativas con las preguntas ¿Qué hacer si? ¿Como hacer para? En tal medida, es importante el deber ser, el poder ser y la acción.

La fase 3, permite la formulación de objetivos y líneas estratégicas. El alcance de esta fase es básicamente formular los objetivos para establecer el escenario apuesta y establecer las líneas estratégicas de actuación para construir tal escenario. Como requerimiento primordial se plantea la necesidad de alinear a las instituciones y actores en torno a las estrategias propuestas. La metodología utilizada permite el uso flexible de cualquiera de los métodos IGO, Árbol de Pertinencia, Panel de Expertos o Delphi para alcanzar los objetivos de esta fase.

Fase 4. Sistema Vigía. Si bien en ninguno de los ejercicios analizados se encuentra una plataforma definida para la ultima fase, si se sugiere que esta debe ser de Seguimiento, Evaluación o Monitoreo. En tal sentido se recalca la importancia de definir una agenda y responsabilidad para cada fase del proceso, teniendo como insumo de medición el seguimiento de Indicadores basados en los factores claves identificados.